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  • FINALIZADO - La perspectiva de una gobernanza estratégica en el Mercosur. Políticas públicas y ciudadanía como referentes empíricos.

    Código:UBACYT S087

    Período:2008-2010

    Área: Estudios sobre Sector Público y Reforma del Estado

    Grupo de Estudios sobre Institucionalidad Social y Mercosur

    Acreditación: UBA

    Integrantes:

    Ricardo Alvarellos, Pablo Bulcourf, Alejandro Caruso, Irma De Felippis, Maria Beatriz Lucuix, Nahuel Lizitza, Norma Mellado, Claudia Techera

    Resumen:
    La investigación continúa profundizando el análisis de la Institucionalidad del Mercosur, esta vez de la gobernanza estratégica. Para ello se revisarán las alternativas institucionales identificando el estado de anclajes políticos institucionales coadyuvantes de asimetrías y sostén de los actores sociales de siempre. La Red Mercociudades y sus unidades temáticas (UT), son centro de interés. Estas últimas son parte de la estructura institucional de la Red pero un número significativo no da cuenta con suficiencia de gestión concentrándose ésta última en algunas muy específicas. Determinadas ciudades toman la iniciativa de sumarse a las UT de competencia y esta participación queda subsumida al estrecho círculo del ejecutivo local. Estos son referentes empíricos determinan la viabilidad de una gobernanza estratégica. Sumando actores de reciente data como el Parlamento del Mercosur, parámetro de dicha gobernanza, para cumplir con calidad la gestión y posibilitar legislar mejor en términos de: activar una estrategia de diálogo y participación; capacidad de sistematización de experiencias y medición del impacto; definición de responsabilidades ejecutivas y la vinculación de los contextos regionales y locales para el logro de objetivos comunitarios. Todo ello se expresa con mayor o menor calidad en contenidos de políticas que pueden proceder desde distintos niveles de decisión poder político, aunque el punto de interés principal es la que procede desde los gobiernos municipales quienes se debaten en controversias inevitables: sostener sus condiciones presupuestarias y enfrentarse a nuevos mandatos y desafíos que trascienden sus límites territoriales. Por su parte la ciudadanía que demanda, espera, condiciona, pero que sobre todo aspira a vivir mejor.
    Abstract:
    Research continues probing into the analysis of the constitutionality of the MERCOSUR, this time from the point of view of strategic governance. To that effect, institutional alternatives will be reviewed by identifying the state of institutional political referents cooperating with asymmetries and support of the unchanging social actors. The focus of interest are the Mercocities web and their thematic units (TU). The latter are part of the web institutional structure, but a significant number of their components do not efficiently account for their management, the latter being focused on some particular ones. A number of specific cities have decided to adhere to the competency TU. This participation is subsumed into the narrow circle of the local executive. These are empirical referents to determine the feasibility of strategic governance.